盐池县团委党支部关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委安排，2023年6月20日至8月20日，县委第二巡察组对团委党支部开展了常规巡察，并于2023年10月25日向团委党支部和主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署、自治区党委、吴忠市委工作要求不够到位，政治引领团委工作高质量发展还有不足
1.针对“学习形式较为单一、方法不够灵活”的问题。一是完善干部理论学习制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神及团务知识等内容，严格落实每周集中学习制度，2023年6月以来累计学习共66次，组织党员干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、团十九大精神等进行集中交流研讨，撰写心得体会20篇，引导全体党员干部职工主动带着问题自学，做到常学常新、入心入脑，持续在学懂弄通上下功夫。二是丰富学习形式，“青春盐池”公众号开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”“党的二十大精神”“党纪学习教育”专栏，创新开展“盐青之声”，归类展示党的二十大精神等相关推文，积极在网络新媒体平台宣传报道团县委开展的学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神相关活动。《盐池县聚焦“三域”青年“三举措”推动团员和青年主题教育提质增效》被宁夏共青团公众号刊发。三是灵活学习方法，发挥“809000”青年宣讲团品牌作用，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等开展“六微”宣讲活动60余场次，录制“青春告白二十大”微视频20期，切实把党的创新理论送到青少年身边。《盐池县“809000”青年宣讲团把牢“四个聚焦”发出团员和青年主题教育好声音》被宁夏共青团公众号刊发。深入实施铸牢中华民族共同体意识“夯基育苗”工程，开展“五个一”红色研学游活动8场次，举办示范性集中入团入队等活动26场次，圆满举办4.23世界读书日诵读比赛。建设青年理论学习小组7支，其中，盐池县狮城宁好电商学习小组、盐池县大学生志愿服务西部计划志愿者团支部理论学习小组、盐池县税务局“小桔灯”青年理论学习小组获吴忠市通报表扬。
2.针对“学习成果转化不够有效”的问题。一是将自治区第十三次党代会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容作为干部理论学习的重要内容，认真研究并加大决心贯彻落实自治区党委《关于加强和改进新时代党建带团建工作凝聚青年投身先行区建设的意见》《关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》等精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，推动学用结合，结合工作实际逐项谋划。在志愿服务中彰显青春底色，联合税务、市监、金融、法律、电商等领域青年骨干，在县新经济产业园开展“盐青力量 助企远航”活动，对园区内进驻的企业提供政策指导，以青春力量助推企业高质量发展；开展为老护小等志愿服务60余场次，高标准完成首届中国（盐池）滩羊产业大会等20余项重大活动志愿服务，盐池县博物馆被命名为第21届全国一星级青年文明号集体。二是按照自治区党委和县委要求开展团干部“三同”教育实践活动1次，强化团干部的政治能力训练和政治实践历练；深入各基层团组织开展调查研究4次，注重在一线解决问题。
3.针对“落实‘第一议题’制度不够规范”的问题。一是推动“第一议题”规范化，召开党员大会、党员干部理论学习会、书记办公会等会议均落实“第一议题”制度，书记班子带头领学党的二十大报告，及时跟进学习习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神等习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，做到逢会必学，原原本本读原著、原汁原味学原文，对会议记录人员工作进行规范，督促会议记录人员及时规范记录“第一议题”学习主题等内容，每季度进行自查检查。二是坚持自我学习与集中学习相结合、线上学习与线下学习相互补，利用“学习强国”“青年大学习”“干部网络学院”等平台，将学习全面融入日常，积极营造比学赶超、奋力争先的良好氛围。
4.针对“对青年发展工作重视不够”的问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照《盐池县青年发展型县域建设试点实施方案》要求部署，严格在时间节点召开青年联席会议。二是加大对青年发展型县域的氛围营造和宣传力度，盘活各类资源引导青年积极参与社会治理，实施青春护苗“订单”计划，累计开展法治宣传、心理疏导、自护教育等活动45场次，打造“希望小屋”15个，捐赠“希望书桌”55套，为300余名困难学生实现微心愿，为1700名困难学生捐赠眼镜，及时有效协调解决青少年“急难愁盼”问题，荣获全区未成年人保护工作先进集体称号。扎实开展社区青春行动等系列活动，南关社区获评2023年度全区“社区青春行动”优秀社区。深化开展共青团与人大代表政协委员面对面、青少年模拟政协提案征集等活动，积极发青年之声、献青年之智、聚青春之力。
5.针对“选树培育‘领头雁’有弱项”的问题。一是在乡村振兴中注入青年涌流。成立青年突击队42支、青创农场8家，分配90%以上西部计划志愿者投身乡村振兴，组织百余名大学生参与“返家乡”等社会实践，积极开展春运暖冬、七彩假期、无偿献血、为家乡好物代言、“树文明新风”宣讲等活动15场次。二是在创新创业中激发青年热情。发放“青农贷”等创业贷款320万元，会同石狮市团委举办青年高管培训班2期，打造“青春有你 e路前行”电商助农模式，开展直播助农活动15场次。成功举办盐池县2024年大学生“创青春”电商创新创业大赛“赶大集”活动，被中国青年报、宁夏日报等媒体刊登报道。加大对新时代好青年、青年岗位能手、青年致富带头人的选树和培育力度，2024年选树“村村都有好青年”100余名。
6.针对“青年突击队作用发挥还不够高效”的问题。一是立足于青年突击队品牌建设，不断丰富青年突击队的文化内涵，通过实施品牌战略，创建精品工程，进一步引导青年突击队积极参与岗位“争先创优”活动，切实发挥青年突击队作用。二是选树一批实绩突出的“全区百佳优秀青年突击队”，加大宣传力度，切实引导更多青年集体和广大青年立足岗位，敬业奉献。2023年“国家能源集团金凤煤矿干字号青年突击队”和“宁夏盐池滩羊集团青春有我青年突击队”被评为全区优秀青年突击队。宁鲁石化“科技研发”青年突击队荣获全国典型案例。
7.针对“统筹推进共青团基层组织改革不够有力”的问题。一是“青年之家”活跃度显著提高，各乡镇（街道）所辖村（社区）均建立团建指导员，以“学习新思想 争做好青年 ”为主题，发挥“青年之家 ”平台和组织枢纽作用，面向团员青年，在各乡镇（街道）青年之家开展“青年之家·青春读书会 ”学习沙龙、“青年之家·青春分享吧”主题宣讲和“青年之家·青春实践团”志愿服务等活动，并在云平台及时进行录入。二是“三会两制一课”制度有效落实，各级团组织认真落实“三会两制一课”制度，团县委不定期列席下级团组织团员大会。认真开展2023年度团员教育评议，确保智慧团建录入率100%。每月初发布主题团日建议，月末在公众号刊发基层团组织主题团日开展情况合辑，切实增强基层团组织凝聚力。
8.针对“总结提炼和宣传推介共青团基层组织改革的经验做法还有欠缺”的问题。一是“党建带团建，团建促党建”的工作方法落实有效，以“三带三强”为抓手，按照“带制度建设、带思想建设、带队伍建设”的方式，各级团组织的“组织力、向心力、凝聚力”不断增强，使党建带团建工作实现以带促管、以带促建、以带促进。盐池县党建带团建工作在自治区团委召开实施“四为行动”第四次为团强基工作推进会上作交流发言。二是新媒体作用充分发挥，对各级团组织开展的活动及时宣传、报道，推广好经验、好做法。乡镇（街道）均确定了2023年优秀典型案例，对优秀的典型案例重点宣传，以点带面，不断推动我县基层团组织改革工作稳步向前。
二、聚焦全面从严治党力度不够，推进党风廉政建设有差距
9.针对“落实党风廉政建设责任制有缺位”的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制。召开2次党风廉政建设专题会议安排党风廉政建设工作，明确党风廉政建设“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，开展“廉政警示教育周”系列活动，召开廉政警示教育大会1次，党纪法规专题学习会1次，廉政主题党日活动2次，“青年干部话清廉”沙龙活动1次，成功举办“青春逐梦 廉洁同行”青年干部演说大赛，并被宁夏日报等主流媒体刊登报道；领导班子成员定期对党员干部职工进行廉政谈话，通过谈话对党员干部职工学习情况及时进行反馈，并对廉政行为进行监督。二是将《中国共产党重大事项请示报告条例》纳入党员干部职工理论学习会，切实增强涉及重大活动、重要工作向同级党委和上级团委报告的思想自觉和行动自觉，在年度述职述廉报告中坚持客观真实，如实对个人重大事项进行报告，在“中秋”“春节”等节前，通过党员干部职工理论学习会等方式开展廉政教育，严明党纪，筑牢思想防线，及时制定盐池县团委党支部全面从严治党“三个清单”并监督落实。
10.针对“权力运行监督制约机制不完善”的问题。一是完善权力运行监督制约机制。对廉政风险点进行深入排查，共查找出各类廉政风险点9个，并在单位公示栏进行公示，接受单位内部和社会的监督。对廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人，对希望公益服务中心、办公室、机关财务等廉政风险点较高的岗位加强防控；面向不同岗位负责人，根据其具体职能，进行廉政风险点等级确立，风险点分级分类的工作，对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，及时上报给派驻第一纪检监察组，确保廉政风险降到最低，随时接受监督。二是落实单位每一项财务支出、重大事宜均提请书记办公会审议通过后支付，落实书记办公会表决过程经末位表态制通过。在团委制度汇编中，修订完善“三重一大”制度。
11.针对“派驻纪检监察组日常监督指导不经常”的问题。一是提高政治站位，主动接受“三重一大”事项事前监督和指导，并按有关规定及时报备，切实将“三重一大”决策制度落到实处，确保决策的科学化、民主化。二是认真学习“三重一大”制度规定等精神，勤请示、多汇报，加强与派驻纪检监察组的沟通联络，积极邀请派驻第一纪检监察组列席我委书记办公会、民主生活会，持续加强对我委工作监督检查，确保监督工作的平稳有效进行。
12.针对“开展‘转作风、提效能、促发展’作风建设集中整顿年活动不彻底”的问题。一是提高全体党员干部职工对套用文件脱离工作实际情况严肃性的认识，对相关人员提醒谈话，在干部职工会议上明确文件套用的限制和要求，并对文件套用情况进行定期审查和检查，及时发现问题并采取相应的整改措施。在制定文件时与团委实际工作紧密结合，保证文件的精细性和可操作性。二是严格按照各类实施方案要求开展相应活动，结合实际，改进工作作风，杜绝已制定但未开展的情况再次发生。
13.针对“执行考勤制度不严格”的问题。一是对相关责任人进行约谈，在干部例会上对相关情况进行通报，并对今后工作提出要求，切实改进工作作风，杜绝类似情况发生。二是严格执行考勤制度。实施“日统计、周通报、月处理”考勤管理制度，安排专人负责单位考勤，将考勤工作抓细、抓实，杜绝代签现象。严格落实干部请销假管理，把日常考勤情况和干部职工年度考核挂钩。所有干部职工要准时参加各类学习，每次进行签到，不得无故缺席、迟到、早退。
14.针对“财务支出审核把关不严格”的问题。一是团县委书记对财务分管领导进行提醒谈话，要求财务分管领导严格履行职责，提高政治担当，严格执行财务相关工作制度，及时对接相关人员进行审核补签，并对财务原始档案资料进行自查。二是加强财务管理，财务人员严格按照财经法律要求认真审核维修费用，确认无误，联系维修方补签订零星维修协议。
15.针对“财务记账系统更新不及时”的问题。一是财务分管领导对相关负责人提醒约谈，组织财务人员认真学习国家各项财务政策及专业知识，提高财务人员专业素养和专业能力，增强财务人员的业务水平、责任意识和风险意识。二是及时更新财务记账系统中分管领导信息，加强财务管理的规范化和精细化，构建良好的财务管理体系。
16.针对“固定资产管理不严谨”的问题。一是财务分管领导对财务人员提醒约谈，加强对财务人员的思想教育，提高财务人员责任意识和专业知识，及时更新资产使用人信息。二是及时审核凭证内容，及时登记计入固定资产管理系统，并进行相应的固定资产管理，严格按照财务程序开展工作。开展“回头看”，定期进行工作检查，发票、凭证、系统进行一一对应，对于未计入固定资产等错误，及时整改。
三、聚焦基层党组织建设不够扎实，党建带团建有短板
17.针对“履行党建主体责任有缺失”的问题。一是压实主体责任，推进全面从严治党。压实全面从严治党主体责任，深入学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神以及全国、自治区、市县组织工作会议精神。二是召开党建工作专题会议研究部署党建工作2次，组织党务工作者参加县直机关工委组织的党务干部培训班，开展党务知识专题培训1次、党务知识测试1次，并在日常学习中随机提问党务知识，不断提升党务干部工作水平。
18.针对“落实‘三会一课’制度不到位”的问题。一是严格落实“三会一课”制度，2023年6月以来，落实好组织生活会、民主生活会各项主题、程序和要求，共召开民主生活会2次、组织生活会1次，其中召开巡察整改专题民主生活会1次，会后将请示、方案、对照检查材料等资料整理归档；创新丰富“主题党日”活动载体、内容，通过结对共建、融合业务工作、开展革命传统教育等做法，增强活动吸引力、感染力，及时高质量开展主题党日活动11次。二是明确各级责任人的职责和任务，有针对性的推动党课活动的开展，并进行相关学习。紧贴共青团和青年工作实际，增强党课的针对性和吸引力。面向支部及青年党员讲好党课，共开展讲党课4次。
19.针对“党建带团建融合度不高、基层团组织作用发挥不明显”的问题。一是加强党建带团建。建立班子成员包抓联系基层团组织机制，定期开展督查调研，深入基层团组织开展督查调研4次，及时掌握工作进展与存在问题。二是积极争取同级党组织支持开展团的活动，将团干部教育纳入全县干部教育培训规划，加强党、团联学，开展基层团组织述职评议考核，并将考核结果通报同级党委。三是积极推进“推优工作”，规范推优入党机制，定期摸排推荐优秀团员青年入党，巡察整改以来，共推优发展党员45名，新建非公企业和社会组织团组织7个，成立卫健团工委，并录入智慧团建系统。四是服务青年发展，提高团组织吸引力、凝聚力。整理印发《盐池县青年友好政策汇编》，启动全区首条“青年号”公交专线和全区首个“青年友好卡”小程序，吸引全区200余名青年参加“青春集结号”活动，与石狮市、綦江区签订三地共建青年发展型县域试点协议，青年发展环境得到进一步优化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0953—6018079；电子邮箱：yctw8078@163.com；通讯地址：宁夏回族自治区吴忠市盐池县鼓楼北街29号。
中共盐池县团委支部委员会
2024年5月3日